Что происходит в «Самой бедной стране мира»

Общество

Президент вернулся после неудачного переворота, но Международная кризисная группа сообщила в интервью Daily Maverick, что ситуация еще не разрешена.

Что случилось во время попытки переворота 13 мая? Что вам известно о ситуации?

Тьерри Виркулон: Лидеры переворота воспользовались тем, что президент Нкурунзиза был в отъезде в Дар-эс-Саламе, в Танзании, на саммите Восточноафриканского сообщества. Интересно, что эта встреча была специально организована главами государств региона для обсуждения кризиса, возникшего в Бурунди после трехнедельных протестов на улицах столицы против выдвижения кандидатуры Нкурунзизы на следующие выборы.

С самого начала попытки переворота в центре Бужумбуры прослеживались признаки радости. Люди танцевали и братались с военными на улице. Но демонстрантам не удалось занять центр города, а зачинатели переворота не смогли увести за собой достаточно военных. Когда начались стычки между восставшими военными и лоялистами — а бои, похоже, шли только между разными частями армии — люди разбрелись по домам. Восстание генерала Нийомбаре также не завоевало поддержку со стороны политической оппозиции несмотря на то, что перед ними стоит общая цель: предотвратить антиконституционный третий срок президента.

Нкурунзизе удалось вернуться в страну. Переворот подавлен. Заговорщики потерпели поражение, некоторые из них сдались.

Кто стоял за переворотом?

Его организовал генерал-майор Годфруа Нийомбаре, бывший в разное время начальником штаба армии Бурунди, послом в Кении и главой службы разведки. Генерал Нийомбаре —представитель элиты правящей партии в сфере безопасности, разочаровавшийся в правлении президента. Он не единственный недовольный генерал, но самый заметный из них. Нийомбаре был отправлен президентом в отставку в феврале, сразу после того, как тот передал ему личную записку с советом не идти на третий срок. Заговорщики были по сути группировкой внутри служб безопасности, в основном даже из высших кругов правящей партии.

В своем заявлении, оправдывающем заговор, Нийомбаре заявил, что действовал с целью сохранить Арушский договор. Он в самом деле нарушен? Почему его важно сохранять?

Арушский договор о мире и примирении в Бурунди, подписанный в 2000 году, в конце концов завершил долгую, этнически обусловленную гражданскую войну в 2005 году. Нкурунзиза и правящая элита блокировали приведение в силу ключевых условий — как, например, переходный судебный процесс — и плохо провели земельную реформу, в которой страна очень нуждалась. Они также создали марионеточную оппозицию, чтобы поддерживать видимость институционального разделения власти. На самом деле, они не скрывали свое недовольство Арушским мирным соглашением, как и своих намерений внести поправки в одно из главных его достижений — конституцию.

Конституция ссылается на Арушский мирный договор, ограничивает пребывание президента у власти двумя сроками и указывает, что принятие закона возможно только парламентским большинством в две трети всех мандатов. Попытка Нкурунзизы изменить конституцию в 2014 году не прошла благодаря единственному голосу.
Многие считают Арушское соглашение залогом мира в Бурунди. Оно создало нынешнюю систему разделения полномочий, которая признается большинством граждан наилучшей из доступных, способной учитывать различные политические интересы внутри страны и делающей возможным мирное сосуществование после затяжной гражданской войны, унесшей 300 тысяч жизней.

Что вызывало недовольство и мотивировало протестующих в последний месяц?

Главным источником недовольства было то, что Нкурунзиза игнорировал конституцию и собрался избираться на третий срок 26 июня. Утром в среду, незадолго до попытки переворота, даже католическая церковь сделала заявление, в котором просила его отказаться от этого спорного намерения.

Проблема не только в политике. Более чем 100 тысяч бурундцев сбежали из страны, боясь, что продолжение такого курса Нкурунзизой станет поводом для насилия. Они обеспокоены ростом авторитаризма за второй срок его правления, отсутствием социальных гарантий и экономического развития, а также растущей коррупцией.

Как события этой недели укладываются в картину внутренней политики Бурунди и отношений между обществом и армией?

История Бурунди отмечена несколькими бескровными военными переворотами. В 1976 году Жан-Батист Багаза взял власть в бескровном перевороте, но сам стал жертвой переворота, находясь в Канаде в 1987 году. Пьер Буйоя организовал два переворота и в результате обоих приходил к власти на несколько лет (1987-1993 и 1996-2003).

Как реагирует Африка?

Большинство африканских стран ждали развития событий, прежде чем выступить с официальным заявлением. Восточноафриканские лидеры, однако, осудили переворот после саммита 13 мая. Эта попытка переворота — в принципе, внутреннее дело страны, последний из примеров того, как любая попытка лидера страны на континенте расширить свои полномочия может вызвать масштабные массовые демонстрации и кризисы.

В чем сейчас заключается опасность?

Кризис в Бурунди не закончился с поражением заговорщиков. Множество жителей напугано и они продолжают как можно быстрее выезжать из страны.

Касательно тех, кто поддержал переворот, президент заявил, что сдавшиеся солдаты будут прощены. Разумеется, так и должно произойти. Впрочем, прошлый опыт даёт повод задуматься о возможности эскалации репрессий и о судьбе сдавшихся.

В теории, муниципальные и парламентские выборы проходят 26 мая, а президентские — 26 июня. Президент хочет провести выборы как можно скорее, но попытки сделать это лишь усугубят ситуацию. Проведение достаточно свободных честных выборов на данный момент невозможно. Представитель оппозиции этим утром призвал к возобновлению уличных протестов, и на улицах Мусаги, района Бужумбуры, появились баррикады.

Что Нкурунзиза и международное сообщество могут сделать для обеспечения стабильности?

В первую очередь нужно избежать новой крови по итогам попытки переворота, насколько это возможно. Если это в их силах, международные посредники должны проконтролировать арест сдавшихся заговорщиков и проследить, чтобы они не были казнены.

Нкурунзиза должен признать, что страна в беде и народное единство должно быть восстановлено. Он не должен торопиться с выборами, пока не созданы условия для мирных опросов граждан и пока население не чувствует себя в безопасности. Вопреки распространенному мнению, дела в Бурунди идут не так хорошо, и ей нужно признать свои глубокие проблемы. После этого кризиса и с учетом потока беженцев, это уже не будет обычным делом.

Чтобы обеспечить нужные политические условия для мирных выборов, необходимо быстро созвать круглый стол с участием политических деятелей Бурунди. ООН, Восточноафриканское сообщество, Евросоюз и Африканский Союз должны как можно скорее отправить своих представителей для возобновления диалога между оппозицией и правительством.

Международное сообщество должно также потребовать освобождения многих людей, арестованных за участие в демонстрациях в течение прошедших недель.

Оригинал: The Guardian
Перевел: Кирилл Козловский для Newочём
Редактировал: Евгений Урываев

Оцените статью
Добавить комментарий
  1. Владимир Думский
    Владимир Думский

    Как будто фэнтези какое-то прочитал, типа Урсулы Легуин. Ашурский договор, Годфруа, Бужумбура, фсб против Путина

  2. Алина Телик
    Алина Телик

    Не про Украину статья?

    1. admin
      admin автор

      Алина, удивительно, но нет.

  3. Георгий Букин
    Георгий Букин

    Чтот пропустил, а чья колония бывшая эта Бурунди?

    1. Александра Курлаева
      Александра Курлаева

      Георгий, Бельгии вроде