(CNN) –Тюрьмы в странах второго мира обычно являются опасными местами без особого порядка. Из-за недостатка ресурсов, тюрьмами управляют жестокие банды.

В тюрьме Pedrinhas на севере Бразилии, обезглавливания в ходе войны банд своеобразно подчеркивают беззаконие внутри исправительной системы Бразилии.

Тюрьмы Филиппин не особенно от них отличаются.

Однако, филиппинская исправительная система скорой пройдет через изменения. Это связано с тем, что недавно Конгресс Филиппин принял Акт о Модернизации. Согласно плану, будет построена новая, огромная тюрьма, призванная помочь New Bilibid Prison (NBP) справиться с растущим количеством заключенных и избавиться от войны банд.

Но правильно ли это? Спустя четыре года этнографических исследований внутри NBP, мы так не думаем.

-Банды правят тюрьмой-

NBP, расположенная на окраине Манилы, является одной из самых больших в мире тюрем строгого режима. Статистические данные, которые мы получили из Исправительного Бюро, курирующего NBP, говорят о том, что население тюрьмы выросло до 14200 человек. Учитывая, что места там только на 5500, перенаселение в учреждении составляет 260 процентов. Примерно 95% от всех заключенных являются членами 12 банд, контролирующих тюрьму.

В подобной толкучке широко распространена коррупция и контрабанда наркотиков и даже вполне крупнокалиберного оружия. За последние три года, во время рейдов полицейские нашли у банд несколько пистолетов-пулеметов, а также другое оружие. Во время столкновений между бандами однажды произошли взрывы двух ручных гранат М-16. Мы также видели как легко заключенные могут получить мобильные телефоны. Они позволяют контролировать действия сообщников во внешнем мире, находясь при этом за решеткой.

Исходя их этого, легко прийти к заключению, что, как и тюрьма Pedrinhas, NBP не выполняет свою функцию. Однако, изучив множество исследований, переговорив с более чем сотней лидеров банд, заключенных и охранников, мы предлагаем вам альтернативный взгляд на вещи.

-Почему банды важны-

Хотя нет никаких сомнений в том, что это банды виноваты в разгуле преступности, оказалось, что система банд (или Pangkat) не сосредоточена только на криминале. Более того, многие заключенные заняты вполне законной деятельностью и «тянут срок» продуктивно.

После их прихода во второй половине 1940-х, банды NBP стали важной частью жизни заключенных. Большинство негативных статей об NBP описывают только небольшую часть тюремных реалий.

Банды, между прочим, в чем-то даже действуют позитивно, когда речь идет о небольших (и потому незаметных) деталях тюремной жизни.
Когда тюрьмы переполнены, и соотношение заключенных к охранникам превышает безопасный уровень (равный 4:1), поддерживать порядок и безопасность среди заключенных становится проблематично.

Чтобы выполнять эти важные задачи, руководству тюрьмы приходится не только нарушать правила, данные охране, но и также передавать часть своих полномочий лидерам заключенных.

В NBP, где соотношение заключенных к охране равняется 80:1, всем давно управляет «объединенная» администрация. По собственной инициативе главы банд помогают поддерживать порядок и безопасность заключенных настолько, насколько могут. Хотя стабильность этой системы невелика, в случае чего лидеры банд помогают охранникам восстановить порядок.

Но банды занимаются не только этим.

Они также обеспечивают заключенных некой социальной поддержкой, дают доступ к материальным благам и источниках дохода. Без них, выживание становится для многих проблематичным.

-«Чувство локтя»-

Банды даже осуществляют собственные реабилитационные и образовательные инициативы, которые независимы от официальных, на которые не хватает средств.

Что не менее важно, банды также позволяют заключенным почувствовать себя в семье, особенно если контакт с родственниками потерян. Бандиты становятся братьями, а лидеры банд отцами (или старшими братьями).

Заключенные рассказывали нам о том, что они часто называют своих лидеров “tatay” (отец) или “kuya” (старший брат), теми, от кого в филиппинской культуре зависит благосостояние остальных.
Кроме того, иногда так называют и заключенных; таким образом им выражают уважение и признают их претензии на пост лидера.

Обычно лидерами банд становятся те, кто трудолюбив, хитер и может предоставить ресурсы. Также лидеры помогают управлять тюремными блоками, что смахивает на руководство маленьким городом со своей экономикой.

Как и в обычном городе, лидеров выбирают, а те заботятся о том, чтобы ресурсы доходили до их избирателей. Они также разбираются с экстренными ситуациями и улаживают конфликты.

Они отвечают за тех, у кого есть какие-то недуги, контролируют инвалидов и приступы агрессии у нестабильных людей, и даже собирают информацию о террористах. Чтобы умаслить своих избирателей, лидеры даже организуют спортивные состязания и развлечений, вроде рок-концертов и ТВ-шоу..
Для стороннего наблюдателя NBP скорее похожа на самостоятельное общество, чем на исправительное учреждение с жесточайшими условиями.

Вдоль линий, пересекающих тюрьму, сидят люди, занятые работой, готовкой или спортом. Большую часть времени заключенные и их семьи проводят на открытом воздухе. Также часто можно увидеть детей, которые играют или глазеют на зверей в маленьком зоопарке.

Становится очевидным, что одна из самых важных вещей, которую дает тюремное общество человеку это чувство локтя. Таким образом жизнь в тюрьме как бы отражает мир за стенами.

-Эволюция тюремной жизни-

В современных утонченных тюрьмах вроде скандинавских, офицеры отмечают, что прогресс заключенного зависит от того, насколько он готов вернуться в общество. Они говорят, что «чем больше система закрыта, тем сложнее им вернуться в свободный мир».

За тысячи миль от них, мы можем увидеть, что NBP, оставленная на произвол судьбы, пришла к подобной модели.

И хотя изначально эта была закрытая тюрьма строгого режима, построенная по американскому образцу, спустя годы стены перестали быть непреодолимым препятствием, а руководство договорилось с лидерами банд, чтобы обеспечить порядок.

В итоге были достигнуты компромиссы, позволившие заключенным стать более автономными.
Даже мобильные телефоны, обычно считающиеся контрабандой, неофициально принимаются администрацией, поскольку они позволяют заключенным поддерживать связь с семьей.

Как и в скандинавских тюрьмах, управляющие NBP поняли, что регулярная связь с семьей помогает «поддерживать эмоциональную стабильность» и дает уже вышедшим на свободу людям причины на то, чтобы продолжать социализироваться.

Большая часть того, что мы знаем о тюрьмах, получена нами от наблюдений за учреждениями, которые нормально финансируют, где достаточно ресурсов и тренированных охранников, что позволяет спокойно управлять тюрьмой.

В таких условиях банды обычно уничтожаются. А потому и общественное мнение на их счет не является цельным.

Не смотря на множество минусов, система банд в NBP помогает людям приспособиться и выжить, смягчая «последствия отсидки».

Она также дает заключенным механизмы для сохранения идентичности и самоуважения, которые, в свою очередь, позволяют им интегрироваться в общество после того, как их срок подходит к концу. Время покажет, как планы по реформированию отразятся на заключенных.

Если в итоге они планируют прийти к американской модели тотальных ограничений и уничтожения банд, вместо того, чтобы обеспечить заключенных теми ресурсами, которые те получают от бандитов, эта реформа обречена на провал.

Лучшим решением стало бы создание более открытой тюремной модели, с четкой социальной структурой, меньшей коррупцией и, через какое-то время, снизить необходимость прибегать к незаконным действиям.

Оригинал: http://edition.cnn.com/2014/12/11/world/asia/philippines-prison-gangs-reform/index.html?hpt=hp_c1